近日,《习近平经济文选》第一卷(以下简称《文选》)出版发行,文选精编收入习近平总书记关于经济建设最重要、最基本的文稿74篇,深刻回答了中国经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题。其中,《什么是新质生产力,如何发展新质生产力》一文创新性提出了“新质生产力”这一新的生产力理论,强调“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”,为我们在新征程上进一步解放和发展生产力、实现高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指引。
一、深刻认识发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点
新质生产力的特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。它不仅能为建设社会主义现代化强国提供新的生产力理论指导,也在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。习近平总书记深刻阐明:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”一方面,新质生产力是与高质量发展相匹配的生产力概念,是对生产力理论在中国高质量发展阶段的创新和有益尝试,是对马克思主义生产力理论的创新和发展;另一方面,在新产业、新业态、新领域、新赛道上,我国已经取得了一定的发展成就,具备了较好的基础和条件。推动形成新质生产力,能为实现高质量发展提供强大动力和支撑。党的二十大报告提出,全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是中国共产党的中心任务,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展需要高质量的生产力,否则不可能真正做到产出效益高、经济运行状态好。新质生产力就是在当代科技进步条件下新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所产生的具有新的性质、新的属性的利用自然、改造自然的能力,它不仅能为建设社会主义现代化强国提供新的生产力理论指导,也能在实践上推动原创性、颠覆性科技创新成果的出现。因此,我们必须抓住新一轮科技革命和产业变革加速演进的重要机遇,加快发展新质生产力,创造新产业、新模式、新动能,以战略性新兴产业和未来产业引领科技发展取得革命性突破,进一步突出创新在我国现代化建设全局中的核心地位,开拓以科技创新、产业创新为核心的强国建设新局面。
二、精准把握新质生产力推动高质量发展中的实施路径和方法
习近平总书记强调:“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。”这深刻阐明了发展新质生产力的关键问题,进一步明晰了在平衡新质生产力与传统生产力的关系中,加快传统产业转型升级和提质增效的实践路径。
一方面,新质生产力与传统产业不是对立关系,关键是要用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。发展新质生产力并不意味着排斥、清退传统产业,不能片面理解为“以新汰旧”,将资源绝对向战略性新兴产业和未来产业集中,从而轻视传统产业的发展。以荆门为例,上世纪60年代,炼油厂、宏图飞机制造厂等“三线建设”项目奠定了工业根基。目前,荆门化工产业有着千亿规模,近4万名从业人员,经济体量大,带动力强,在荆门工业版图上仍有着举足轻重的位置。传统产业的平稳发展,对于稳就业、稳增长乃至确保产业安全等方面都具有不可替代的作用。要先立后破、因地制宜、分类指导,加快提升科技创新能力和科技创新成果应用,为传统产业注入新的科技基因,以新兴技术替代传统产业的落后技术,促进传统产业数字化升级和绿色转型,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,培育形成新质生产力。
另一方面,发展新质生产力必须实事求是、因地制宜,紧密结合本地资源禀赋、产业基础、科研条件等开展。各地资源禀赋和发展水平千差万别,发展重点难点也不尽相同,发展新质生产力也会呈现不同的区域特征。加快培育形成新质生产力内涵丰富,涉及多方面的内容,战略性新兴产业和未来产业只是其中之一,还包括传统产业高端化、智能化、绿色化转型等内容。绝不能脱离实事求是、因地制宜原则,一哄而上,强行推动新兴产业和未来产业发展,而是需要结合本地实际情况对产业发展作出科学研判,探索出发挥本地优势、提升本地特色的新路子。就从荆门市来说,新赛道、新产线、新产品塑造新优势,焕发出高端化、智能化、绿色化的新质吸引力。荆门石化建设百万吨级高端绿色特油基地,实现了特种产品从无到有、从初级到高端、从跟跑到领跑的跨越。漳河新区初步形成以浮空器、水面飞行器为特色,以水陆两栖飞机、轻型运动飞机为延伸,集研发、制造、试验、试飞、交付等为一体的整机价值链体系。依托漳河机场的航空教育培训、航空研学、航空旅游产业不断发展,成为全国发展低空经济的一个新样本。
三、积极发挥新质生产力在国防动员领域的融合促进作用
国防动员作为高质量发展的重要支撑,我们要充分认识加快发展新质生产力对推动国防动员领域发展的重要性。从而抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,深入锚定建军一百年奋斗目标和“加快建成产业转型升级示范区”使命任务,依靠新质生产力壮大新质战斗力,把战斗力建设根植于生产力发展之中,让新质生产力成为新时代国防动员高质量发展的“助推器”。
一是夯实新兴领域产业布局,兼顾国家发展安全要求。坚持“重点突破推动整体提升”,聚焦专精特新企业加大政策支持力度,在通用航空、汽车智能制造、新材料新能源等优势产业上深入谋划,健全先进技术预先储备、敏捷响应和快速转化机制,快速发现和储备一批具有国防潜力的关键技术成果,推动先进技术快速突破和部署应用,加快先进民用技术向国防动员应用转化。同时,坚持前瞻布局,持续锚定特种飞行器制造,借助低空经济发展机遇壮大军民两用产业主体,催生新质生产力同步生成新质战斗力。并在“低空+应急救援”“低空+物流”等场景试点示范中找到融合点,厚植平战两用基础。
二是强化新兴领域创新发展,适应国防动员长远需求。围绕军民两用关键核心技术需求,推进相关国家实验室、技术创新中心、国防科技工业创新中心等科技创新基地及综合性科技协同平台建设。依托通用航空和新能源、新材料等头部企业创建的高能级科创平台有组织地推进新质战斗力导向的原创性和基础性研究,实现新质生产力和新质战斗力的现实转化。同时,推动新型力量联合培养,依托院校、科研机构等优势资源,加强新质国防动员力量建设。在建立成型的通航教育培训和无人机飞手培训体系中挖掘转化,编实建强具有本地特色、精干高效的国防动员新域新质专业队伍,加强应急应战力量统筹建设和协同运用。
三是推进新兴领域物资联储,响应应急情况供应需要。依托市级应急物资储备库建设明确新兴领域内高端技术装备、关键元器件等物资的规划、收储、管理和动用的职责分工,优势互补,一体构建新兴领域物资联合储备池。借助大数据、物联网和人工智能等先进技术,构建新兴领域物资调配网络,实现物资储备数据共享、动态更新、智能调配,确保紧急状况新兴领域通用物资统筹使用。同时,结合“一枢纽一基地”(打造中部地区交通物流新枢纽、创建全国低空经济产业示范基地)的市级功能定位,将交通优势转化为保障势能,加强交通战备、物资仓储、军供体系等设施共建共用。结合“工业互联网+地理信息+数字模型+算法仿真+虚实交互”的数字园区标杆建设,构建围绕化工、智能制造等重点产业链的潜力资源信息库,推动新质生产力与新质战斗力的融合发展,为国防动员新任务和服务保障支点建设提供强大战略支撑。
